赵伟|建言上海十四五规划

上海十四五规划：定位、层次与抓手赵 伟（浙江大学CRPE首席教授，浙江省人民政府咨询委员会委员） 摘要：上海十四五规划的前期研究，须在三个方面做好功课，分别为目标定位、规划层次和实施抓手。目标定位要有高度，规划应有层次，实施须找到有力的抓手。所谓抓手，就是政府可为且具有杠杆效应的切入点，上海应以改革先行示范的担当意识，建立相应的体制和机制。

一、上海十四五规划：须有明确定位
所谓定位，就是十四·五期间上海主要应做什么？能做什么？各方将聚力于哪个方向？定位要有足够的高度，高度可从两个方面去寻找：一个是中央意图，主要是最高领导人的指示和国家战略指向。因为那是从总览全局、全国总体发展目标看下来的。关于上海未来发展，最高领导人有着明确的指示，2018年上海进口博览会（2018/11/05）上 主席讲话说得很清楚，两点值得关注。其一是针对自贸区新片区：“为了更好发挥上海等地区在对 ( 点击阅读全文 )

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