兴证固收研究 发布于 2019-08-30 22:05:12
投资要点今年专项债发行节奏提前,截止7月对社融同比读数贡献了0.5个百分点。今年新增专项债预计9月份将基本发行结束,这可能对社融读数形成一定压力。近期,市场传言今年专项债可能扩容。本文就今年专项债扩容的空间与制约因素进行探讨,并就专项债扩容对社融和基建的影响作情景分析。
专项债扩容的理论空间尚有1.2万亿。1)我国实行地方债务限额管理,存量专项债务调减+历年累计新增专项债剩余额度留存共同构成了1.2万亿的剩余额度(截至18年底)。①地方政府债务限额由14年底甄别的地方存量债务和后续每年新增债务限额组成。②18年底剩余的1.2万亿专项债务额度主要源于历年新增额度的累计剩余,以及地方存量债务余额减少腾出的额度。③调用往年剩余专项债务额度符合财政法规,且有先例(17深圳债01)可循。2)专项债务剩余额度的地区间不平衡问题较为突出,但当年新增额度可在区域间调剂流转。①不同省份 (
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