再如，今年以来行业涌现的半导体ETF、人工智能ETF、5G ETF、先进制造ETF、 芯片ETF等，也是ETF贯彻落实“加快建设制造强国，加快发展先进制造业，推动互 联网、大数据、人工智能和实体经济深度融合”的十九大战略部署、支持战略新兴产业 发展和促进当前实体经济向增长新动能转型升级的具体体现和重要举措。
 
此外，地方政府债、信用债ETF等债券品种的丰富为债券市场引入增量资金，进一 步提升市场流动性和活跃度，有利于降低债券市场整体利率水平，从而降低债券发行利 率和社会融资成本，提高资源配置效率，更好地服务实体经济发展。豆粕、有色金属、 能源化工等商品期货ETF的创新也有利于进一步促进商品期货市场健康发展，更好发挥 商品期货市场风险对冲、套期保值等实体经济服务功能。
 
4.促进资本市场“开放”，推动全面开放新格局 

随着中国对外开放战略的深入推进,ETF也逐步成为资本市场对外开放的重要载体， 助力资本市场双向开放的深度和广度不断提升。
 
首先，境内资金借助ETF实现“走出去”。在目前国内境外投资渠道相对匮乏的背 景下，跨境ETF凭借低费率、交易便捷等优势，逐步成为境内居民全球资产配置最便捷 高效的工具。近年来国内跨境ETF投资标的不断丰富，已经覆盖香港、德国、美国、日 本等全球主要资本市场的主流指数，例如标普500、纳斯达克100、东证指数、恒生指 数等，逐步满足境内居民全球资产配置的需求。
 
其次，境外资金通过ETF实现“引进来”。随着A股逐步纳入MSCI和富时罗素等 全球主流指数和国际投资者对中国资本市场信心的持续增强，境外资金对中国资本市场 的投资配置需求持续增加，今年以来外资持续流入中国股票市场超过2400亿元人民币。 ETF作为全球重要的资本市场投资工具,也开始成为境外机构配置中国市场的重要工具。
 
同时，通过“互联互通”深化双向开放程度。2019年中日ETF互通的成功推出标 志着中国资本市场双向对外开放又迈出了重要一步，中日资本市场通过ETF实现互联互 通，将更加便利两国投资者参与对方资本市场的投资交易。中日ETF互通作为内地与境 外ETF双向互通的首次探索和有益创新，将为未来与其他国家地区或在其他领域的开放 合作奠定基础并提供借鉴，推动形成资本市场全面开放新格局。

5.践行普惠金融使命，促进养老金保值增值 

我国人口结构正向老龄化过渡，养老理财需求日趋显著。从全球市场来看，服务养 老金体系是公募基金的重要使命，美国养老金与公募基金已形成良性互动，其中指数基 金对服务养老金保值增值发挥了重要作用。公募基金是普惠金融的优秀典范和关键载体， 随着中国养老金第三支柱建设的不断完善，ETF作为公募基金中长期价值投资的重要工 具，未来不仅可以作为个人养老金的直接投资工具，还可以成为养老目标基金等养老解 决方案型产品的底层投资标的，为加快建设养老服务体系，促进养老金资产保值增值贡 献力量。
 
6.肩负新使命与新责任，ETF市场未来可期 

美国ETF市场的持续发展恰恰证明了 ETF的投资价值。过去十五年，美国ETF市 场持续高速增长，规模从2003年的1500亿美元增长到目前的超过4万亿美元，规模增 长超27倍，且目前产品数量和资产规模仍呈现不断上升的趋势。2007年以来，美国ETF 维持每年1000-4000亿美元以上的净流入，即使在2008年金融危机期间净流入仍高达 1700亿美元。截止2019年10月，美国市场ETF产品数量达2079只，总体规模攀升 至历史新高的4.13万亿美元，ETF已经成为美国投资者资产配置不可或缺的工具。
 
我国ETF市场经过了十五年的发展，至2019年10月，产品数量共218只，规模 合计5384亿元，2018年以来发展迅速，规模增加超过1倍。但是相比美国，我国ETF 仍有极大发展空间，我国ETF产品数量为美国的10%,但规模占比不到2%。展望未来， ETF在满足居民资产配置需求、服务国家战略规划、推动资本市场和实体经济长期健康 发展、助力养老金保值增值等方面仍大有可为，发展ETF势在必行，ETF市场未来可期。
 
7.风险提示 

本报告基于基金市场历史数据进行客观分析点评，不构成任何投资建议。