楼市风向变了？这座城市突然发布"十六条"，降低购房者成本，放宽贷款房龄年限…

10月10日，据哈尔滨日报报道，哈尔滨市住建局联合市自然规划局、市财政局等8部门制定《关于促进我市房地产市场平稳健康发展的实施意见》（下称《意见》），在近期楼市降温大潮中率先出台利好政策。

在为房企减负上，《意见》提出了包括降低预售许可标准、加快预售资金返还、降低土地增值税预征率、支持房企促销活动、降低房企拿地成本等政策。在提升购房需求上，《意见》提出对人才、新市民给予购房补贴，放宽二手房公积金贷款房龄年限和降低公寓居住成本等。

据悉，《意见》将自2021年10月1日起施行，有效期至2022年12月31日。在政策施行期间内，将根据国家有关政策和市场形势变化适时予以调整。

接受证券时报采访的专家认为，此次哈尔滨楼市新政政策具有很强的信号意义，不仅全方位为房企减负，还降低了购房者的入市成本，是目前全国首个较全面的利好政策，预计后续跟进城市会增加。

进入下半年后，各地新房、二手房成交量整体下跌，从而减缓了房企的资金回流速度，对房企流动性资金造成压力，房企的开发项目建设进度也因此受到影响。

为助力房企减负，本次《意见》主要提出了6项利好政策：

具体来看：

多地在近段时间内新房、二手房成交量持续下滑的核心原因，就在于受银行按揭贷款放款周期拉长和各地限购、限售等政策影响，居民购房成本上升，购房意愿下降。

为提升购房需求上，本次《意见》主要提出了8项利好政策：

具体来看：

国家统计局数据显示，8月哈尔滨新建商品住宅价格环比下降0.3%，二手住宅价格环比下降0.2%。从供求情况看，易居研究院智库中心提供的数据显示，哈尔滨新建商品住宅供求在今年持续性出现供大于求的态势，去库存压力较大。

楼市过快降温并不利于市场健康长远发展，对此，《意见》也指出，出台此意见是为认真贯彻落实国家、省稳地价、稳房价、稳预期的总体目标，促进哈尔滨市房地产市场健康平稳发展。

图为2020年10月-2021年9月哈尔滨市新建商品住宅供求数据。数据来源：易居研究院智库中心

在“金九银十”之际，楼市因多方因素持续降温，虽然有效打压了炒房势头并将推动部分房企改变过去“高周转+高杠杆”的经营模式，但也在一定程度上“误伤”了部分真实需求。同时，由于市场转冷迅速，部分地区开始出现过快降温之势。

“此次哈市政策值得肯定，是基于市场的矛盾点采取的精准举措。”易居研究院智库中心研究总监严跃进告诉证券时报记者，当前全国很多城市的楼市矛盾，已经从过热开始转为过冷。而且过冷中也出现了新的风险，即房地产企业的金融风险问题。积极出台政策进行保障，符合预期。一方面有助于促进市场交易的活跃，另一方面也有助于促进房企经营的稳健。

在严跃进看来，后续全国其他城市预计也会跟进，尤其是去库存压力和房企经营压力较大的城市，包括非核心的二线城市、部分中西部三四线城市等。哈尔滨市“十六条”也意味着近期政策风险有变化。当然需要注意，政策微调中，要注意口径和市场反应，依然要在坚持房住不炒的框架下进行。