全球健康峰会:(新冠疫情)罗马宣言

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新闻和新闻稿 资料来源 欧洲联盟 - 意大利  发表于 2021年5月21日

我们,二十国集团(G20)和其他国家的领导人在2021年5月21日于罗马举行的全球卫生峰会上出席了国际和区域组织负责人的会议,并分享了我们对正在进行的全球新冠病毒大流行的经验,并欢迎与会在这方面的工作,包括今天的峰会前提出的工作:

重申大流行仍然是前所未有的全球卫生和社会经济危机,对最弱势群体,妇女,女童和儿童以及一线工人和老人的直接和间接影响不成比例。直到所有国家都能够控制该疾病,这将不会结束,因此,大规模,全球,安全,有效和公平的疫苗接种以及适当的其他公共卫生措施相结合,仍然是我们的重中之重,可持续,平衡和包容的增长。

向失去的生命表示慰问,并对医疗保健和所有前线工作人员为应对这一大流行作出的重要努力表示赞赏。

欢迎世界卫生组织(WHO)将2021年定为“卫生保健工作者年”,并重申我们完全支持WHO在新冠病毒应对和更广泛的全球卫生议程中的领导和协调作用。

强调对全球卫生的持续投资,以实现以初级卫生保健为中心的全民健康覆盖,以及对备灾和复原力的投资,是对全球公共产品的广泛的社会和宏观经济投资,无所作为的代价是幅度更大。

认识到大流行对实现可持续发展目标(SDG)的进展具有非常有害的影响。我们重申致力于实现这些目标的承诺,以加强努力,以更好地进行重建(如联合国大会2020年9月11日的决议),并遵守《 2005年国际卫生条例》,这将共同提高复原力和全球卫生成果。

强烈强调迫切需要加大努力,包括通过公共部门和私营部门之间的协同作用以及多边努力,以加强及时,全球和公平地获得安全,有效和负担得起的新冠病毒工具(疫苗,治疗药物,诊断剂和个人用药)的能力。防护设备,此后称为“工具”)。认识到有必要通过加强卫生系统来支持这些努力,并回顾了2020年3月26日举行的20国集团特别峰会。

认识到广泛的新冠病毒免疫接种是全球公益事业的作用,我们重申我们在这方面的所有合作努力的支持,尤其是获得新冠病毒工具加速器(ACT-A)的支持。我们强调解决ACT-A资金缺口的重要性,以帮助其完成任务。我们注意到有意进行全面的战略审查,作为可能将其任务授权和延长至2022年底的基础。我们强调我们支持全球共享安全,有效,质量和负担得起的疫苗剂量,包括与ACT-如果国内情况允许,则使用疫苗支柱(COVAX)。我们欢迎2021年6月举行的新冠病毒疫苗预先市场承诺(COVAX AMC)峰会,并注意到《公平获得新冠病毒工具的宪章》。

请注意由世界卫生组织,流行病预防创新联盟(CEPI),GAVI和UNICEF领导的COVAX制造工作组的COVAX疫苗制造工作组,其中包括世界贸易组织(WTO)和药品专利池等合作伙伴。我们申明我们支持加强供应链,增强全球疫苗制造能力并使之多样化的努力,包括用于生产疫苗所需的材料(包括分担风险),并欢迎世界卫生组织启动的疫苗技术转让中心。我们要求工作组和工作组在10月的领导人峰会之前及时向20国集团报告其进展情况。世贸组织和其他国际利益相关者和组织将根据其任务授权和决策规则,为该报告提供信息,

赞扬在一年内安全有效的新冠病毒疫苗取得了空前的成就,并强调了继续投资于研究和创新的重要性,包括在多边和其他合作方面的投入,以进一步加快安全有效工具的开发。

强调与所有相关公共和私人合作伙伴迅速合作以增加公平使用工具并增加使用这些工具的重要性。短期选择包括:通过COVAX共享现有产品,包括疫苗;生产能力多元化;查明并解决生产中的瓶颈;促进整个价值链的贸易和透明度;通过合作和扩大现有能力,包括在TRIPS协定和2001年关于TRIPS协定与公共卫生的《多哈宣言》中一贯努力,促进能力利用和全球分配方面的效率提高;促进使用诸如自愿性知识产权许可协议,自愿性技术和专有技术转让之类的工具,

欢迎高层政治领导对突发卫生事件的准备和响应。注意到关于在世卫组织范围内关于大流行的预防和防范的可能的国际文书或协定的建议,以及世卫组织,世界动物卫生组织,粮食和农业组织,联合国环境规划署及其他机构在以下方面的努力:通过其“一个健康”高级专家小组,加强“一个健康”方法的实施。

鉴于持续的大流行,除了这些声明外,我们在下面列出了原则和指导性承诺。这些是全球卫生当前和未来行动的自愿方向,以支持筹资,建立和维持有效的卫生系统能力和能力以及全民健康覆盖以改善备灾,预警,预防,发现,协调响应和复原力应对当前的大流行和未来潜在的突发公共卫生事件并从中恢复。

这些相辅相成的原则再次确认了我们对全球团结,公平和多边合作的承诺;进行有效治理;使人们处于备灾的中心,并使他们有能力作出有效反应;建立在科学和基于证据的政策上并建立信任;并促进为全球卫生提供持续的资金。

罗马宣言的原则

我们承诺将在10月及以后在罗马举行的G20峰会上促进这些原则及其指导的行动并取得切实进展,并请即将召开的世界卫生大会(WHA)和其他有关论坛以及所有相关利益攸关方审议这些原则。我们将:

1)考虑到即将到来的世界卫生大会以及各种近期和正在进行的审查过程,包括正在开展的审查工作,在其中心以适当,可持续和可预见的资金支持的有效世卫组织,支持和加强现有的多边卫生体系,以进行防备,预防,发现和应对来自上一届世界卫生大会。支持实现可持续发展目标,实现其目标以及诸如“全民健康生活和全球福祉全球行动计划”之类的具体举措,以更好地支持各国加快实现与健康相关的可持续发展目标(包括实现全民健康覆盖)的进展。支持可持续,包容性和复原力恢复的目标,该目标促进逐步实现所有人享有最高可达到的健康标准的权利。

2)努力并更好地支持《国际卫生条例》的全面实施,监测和遵守,并加强实施基于证据的多部门“单一卫生”方法,以应对人畜环境互动中出现的风险,抗菌素耐药性,注意到相关国际组织在这方面的作用,并鼓励有关国际组织就有关空中或海上(包括游轮)的国际旅行咨询新的公共卫生指南。

3)在国家和社区相辅相成的前提下,倡导全社会和全民健康的政策方针,并促进最高政府层级的责任,以实现更好的准备,预防,发现和应对。

4)促进多边贸易体系,注意世贸组织的核心作用,并强调与突发卫生事件有关的整个价值链(包括生产原料)中开放,有弹性,多样化,安全,高效和可靠的全球供应链的重要性疫苗,以及用于制造和获取药品,诊断,工具,医疗设备,非药品和原材料的设备,以应对突发公共卫生事件。

5)使人们能够公平,负担得起,及时地在全球范围内获得高质量,安全有效的预防,发现和应对工具,并利用和借鉴ACT-A的经验以及非药物措施,清洁水,卫生设施,卫生和(充足的食物)营养以及强大,包容和有弹性的卫生系统;并支持强大的疫苗运送系统,疫苗信心和健康素养。

6)支持低收入和中等收入国家建立专门知识,并发展工具在当地和地区的制造能力,包括在COVAX的努力基础上,以发展更好的全球,地区和当地的制造,处理和分销能力。进一步使医疗技术的使用和医疗系统的数字化转型成为可能。

7)利用协同作用,并利用相关组织和平台的专业知识,以促进数据共享,能力建设,许可协议以及按照共同商定的条件进行自愿技术和专有技术转让。

8)作为综合措施的一部分,加强支持针对疫苗可预防疾病进行公平免疫的现有防备和预防结构,以及针对这些疾病和其他疾病(包括艾滋病毒/艾滋病,肺结核,疟疾等)和非传染性疾病的监测和健康计划服务交付,并确保没有任何人落伍。

9)通过教育和培训,包括通过世卫组织的相关举措,包括通过建立包括世卫组织学院。投资于社区卫生和卫生系统,以在所有国家获得增强,有弹性,包容性的高质量卫生服务,护理的连续性,本地和家庭护理以及公共卫生能力。投资由世卫组织牵头的多边机制,以促进在发展中国家和受危机影响的国家使用的援助和应对能力。还投资于卫生保健设施中的水卫生和卫生,以减少感染风险并保护医护人员。

10)根据适用法律,相关现有协议,法规和安排,对公共和动物卫生诊断实验室进行充足的资源筹措,培训和人员配备,包括基因组测序能力,并在国内外紧急情况下快速安全地共享数据和样本。

11)根据“单一健康”方法,投资进一步开发,增强和改善可互操作的预警信息,监视和触发系统。根据《国际卫生条例》,投入新的努力来加强对潜在暴发的监测和分析数据,包括快速,透明的跨部门和国际信息与数据共享。

12)结合国家能力,对卫生系统工具和非药物措施的研究,开发和创新方面的国内,国际和多边合作进行可预测,有效和充分的投资,同时考虑可扩展性,可及性和制造方面的问题早期阶段。

13)在可持续和公平的恢复范围内,协调药物和非药物措施以及紧急响应(包括在线协调危机和运营中心),并在卫生,防备和响应方面的投资以及以科学建议为依据的政策。政策应加快实现可持续发展目标的步伐,与健康突发事件的根源作斗争,包括健康,贫困,结构性不平等和环境恶化的社会决定因素,建立人力资本,加速绿色和数字化转型,并促进所有人的繁荣。

14)通过支持和促进与地方社区,民间社会,一线工人,弱势群体,妇女和其他组织以及所有其他相关利益攸关方的有意义的包容性对话,并通过反对错误信息和虚假信息,提高备灾和响应措施的有效性。通过在时间和文化上及时地交流准确的信息,证据和不确定性以及从新冠病毒大流行对策和以前的公共卫生紧急事件中汲取的经验教训,可以在治理和决策方面获得信任和透明度,从而为这一目标提供支持。进行健康促进并研究健康的社会决定因素,以解决其他重要的健康问题,例如非传染性疾病,心理健康以及食物和营养,

15)解决需要增强,精简,可持续和可预测的机制,为长期的大流行防备,预防,发现和应对以及激增的能力提供资金,能够迅速,协调,透明和动员私人和公共资金和资源协作的方式以及强大的问责制和监督。本着团结的精神,共同努力,特别向中低收入国家支持疫苗的生产和供应以及其他供应和/或为疫苗购买提供资金。

16)寻求确保这种融资机制的有效性,包括通过利用混合融资,创新机制,公共,私人和慈善资源以及国际金融机构资金来确保这种融资机制的有效性。力求避免重复工作,并强调各国有必要主要根据本国国情通过国内资源为其国家《条例》和《 R&D》能力提供资金,并为无法做到这一点的人们提供支持。强调为满足中低收入国家的融资需求而进行的多边努力的重要性,包括国际货币基金组织提议的新的特别提款权一般分配,雄心勃勃的IDA20充资和现有的G20认可的措施。

注:中国承诺:

1)中国将在未来3年内再提供30亿美元国际援助,用于支持发展中国家抗疫和恢复经济社会发展。
2)中国已向全球供应3亿剂疫苗,将尽己所能对外提供更多疫苗。
3)中国支持本国疫苗企业向发展中国家进行技术转让,开展合作生产。
4)中国已宣布支持新冠肺炎疫苗知识产权豁免,也支持世界贸易组织等国际机构早日就此作出决定。
5)中国倡议设立疫苗合作国际论坛,由疫苗生产研发国家、企业、利益攸关方一道探讨如何推进全球疫苗公平合理分配。

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