券商分类评价怎么打分？三类事项影响重大，66家券商被减分，20家获加分

胡雨林倩中国证券报

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中证君从多家券商处获悉，日前证监会机构部向各券商下发了《关于通报2020年证券公司分类评价有关情况的函》，通报了券商分类评价的过程，以及复核过程中券商分值获增减的具体情形。

经复核，98家参评券商中12家维持初审结果，20家分值调增，66家分值调减。反洗钱、被罚、管理缺陷是券商分值调减的重要原因，分值调增多因服务新三板改革成效显著、资管产品加大权益类资产投资力度等。

作为业内典型，中国银河、中信建投、海通证券等3家券商因有好的经验做法而上升为行业标准，且相关行业标准或规则已正式公布，被适当加分。

三大类事项影响券商分值增减

据悉，8月18日，证监会机构部组织召开了专家评审会，对19类重大调整事项的处理建议方案进行审议。经复核，98家券商中，有12家维持初审结果，分值没有变动；20家分值调增；66家分值调减。就调整项而言，主要包括三大类。

一是根据部务会、专家评审会审议确定的重大事项处理标准，对相关公司加分扣分或调整级别。如：对新命名为国家级投教基地、服务新三板改革成效显著等券商进行加分；对主要业务人员违规炒股被行政处罚、投行业务负面记录占比超标等，根据相关标准扣分；个别券商内部控制严重失效、未如实报告控股股东及实际控制人信息，调降分类级别。

二是综合考虑会内相关部门、协会等会管单位提供的监管信息，对部分券商调整扣分。

三是个别券商、证监局因评分标准理解不准确导致评分偏差，相应调整分数。

就整体评价结果而言，经专家评审会审议，确定券商分类结果为：

A类公司47家，占比48%。其中A类AA级公司15家，A类A级公司32家；

B类公司39家，占比40%，其中BBB级公司23家，BB级公司10家，B级公司6家；

C类公司11家，占比11%，其中CCC级6家，CC级4家，C级1家；

D类公司1家，占比1%。

证监会机构部同时强调，分类结果只作为监管部门分类监管的依据，券商不得将分类结果用于广告、宣传、营销等商业目的。同时各证监局要对分类评价中发现的问题，采取相应措施，督促公司整改，落实监管要求。

66家券商分值调减

反洗钱、被罚、管理缺陷是“重灾区”

从调整的具体内容看，今年分类评价哪些项目会导致券商扣分？

首先是在关于国家级投教基地、反洗钱、规范大集合资管产品等事项的处理方面，今年有15家券商因反洗钱问题被人民银行或其分支行作出行政处罚21次，1家券商评价期内非现金类大集合资管产品规模增长4.59%，根据标准均进行了扣分。

其次在评价期外被采取行政处罚方面，今年有3家券商评价期外被实施行政处罚、暂停业务等重大行政监管措施的事先告知，根据规定调扣2分、6分。其中1家因3个事项被暂停3项业务，每个事项调扣2分，合计调扣6分。

第三，在适用风险管理能力评价指标与标准直接扣分的情形方面，今年，1家券商股东出资意愿不真实，存在对赌性的回购条款，截至目前仍未完成整改，调扣0.5分；1家券商对营业部员工手机异常交易监控和用印管理、岗位设置等方面存在缺陷，从业人员管理存在问题，调扣 0.5分；3家券商主要业务人员违规炒股，被采取行政处罚或刑事强制措施，分别调扣0.5分。

1家券商管理人员任职期间，涉嫌向国家工作人员行贿，构成单位行贿罪被追究刑事责任，且不属于公司纪委自行发现并主动处理的情形，调扣0.5分；2家券商对境外子公司的风险管控存在问题，分别调扣0.5分；4家券商股票类投行业务负面执业记录项目占项目总数的比例超过20%，均调扣0.5分。

20家券商分数调增

中信建投等3家券商表现显眼

值得关注的是，还有20家券商的分数获调增。按照今年专家评审会议定标准调整的加分事项主要有7类，包括服务新三板改革成效显著、资管产品加大权益类资产投资力度、规范大集合资管产品专项工作、纾困民企等。

具体来看，为鼓励券商积极服务新三板改革等资本市场重大改革事项，今年对券商首批推荐新三板公开发行项目数量为3家及以上、2家、1家的，分别加0.5、0.3、0.1分。今年2家券商推荐项目3家以上，加0.5分；3家券商推荐项目2家，加0.3分；16家券商推荐项目1家，加0.1分。

此外，考虑受今年新冠肺炎疫情叠加影响，结合当前支持民营企业发展情况，同时考虑到政策延续性，在今年分类评价中继续对证券公司实施加分激励。通过“专项资管计划方式用于纾解股票质押风险”，2家券商加0.5分，3家公司加0.3分，6家券商加0.1分；通过“证券公司创设交易所信用保护工具支持民营企业发债”，2家券商加0.5分，5家券商加0.25分。

券商有关好的经验做法上升为行业标准，并且相关行业标准或规则已经正式公布，依据《分类监管规定》也予以适当加分，本次3家券商因此获得加分，包括中国银河、中信建投、海通证券。

以中国银河为例，2019年12月，其承担的证券行业国产密码应用试点项目通过验收并获得试点项目验收通过函。试点期间，公司先后8次向行业分享国产密码应用技术方案和经验。2018年公司参与证券业协会运营信息数据试点专题工作，牵头开展框架设计、指标制定和系统建设等研究工作，修订运营管理指标标准并编写《示范案例》，以上合计加1分。

中信建投则是全程参与证券公司网上交易系统反外挂试点项目，在疑似外挂客户的甄别与转化、分类处理、编制操作指引与处置流程等方面较为突出，为行业开展有关工作提供参考，经专家评审会议定，加0.5分。

编辑：亚文辉