全力支持和配合港区维护国家安全立法工作。
新华社报道,全国人大常委会法制工作委员会负责人6月18日向十三届全国人大常委会第十九次会议作关于《中华人民共和国香港特别行政区维护国家安全法(草案)》的说明摘要。香港特区政府20日发布新闻公报称,行政长官林郑月娥发布声明,称维护国家安全是香港特别行政区的宪制责任,从国家层面制定香港特区维护国家安全的法律,是中央考虑到香港的实际情况,在关键时刻为完善“一国两制”的制度体系,为保证香港长期繁荣稳定所作出的重大举措,特区政府予以全力支持,并会履行职责,确保相关法律在香港有效实施。
港府新闻公报截图
以下是港府新闻公报全文:
香港特别行政区政府全力支持和配合港区维护国家安全立法工作
就新华社今日(六月二十日)报道全国人大常委会法制工作委员会负责人六月十八日向十三届全国人大常委会第十九次会议作关于《中华人民共和国香港特别行政区维护国家安全法(草案)》的说明摘要,香港特别行政区行政长官林郑月娥作以下声明回应。
维护国家安全是香港特别行政区的宪制责任,从国家层面制定香港特区维护国家安全的法律,是中央考虑到香港的实际情况,在关键时刻为完善“一国两制”的制度体系,为保证香港长期繁荣稳定所作出的重大举措,特区政府予以全力支持,并会履行职责,确保相关法律在香港有效实施。
自五月二十八日十三届全国人大三次会议通过了《全国人民代表大会关于建立健全香港特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制的决定》(以下简称《决定》)后,行政长官林郑月娥和有关主要官员率先获安排在六月三日向中央港澳工作领导小组表达意见。特区政府对《草案》的说明摘要指出有关方面已认真研究了特区政府反映的意见建议,充分考虑香港的实际情况,本着能吸收尽量吸收的精神,对法律草案文本作了反复修改完善,表示欣慰,尤其是有关法律起草过程中把握、遵循和体现的一个重要工作原则,即兼顾两地差异,着力处理好香港特区维护国家安全法与国家有关法律、香港特区本地法律的衔接、兼容和互补关系。
《决定》第四条明确规定香港特别行政区应当建立健全维护国家安全的机构和执行机制,强化执法力量,加强维护国家安全执法工作。特区政府同意《草案》提出香港特别行政区应设立由行政长官担任主席的维护国家安全委员会,并在承担执行维护国家安全主要任务的警务处和律政司设立专职部门。特区政府正展开相关的筹备工作。
制定香港特区维护国家安全法是要切实防范、制止和惩治任何分裂国家、颠覆国家政权、恐怖活动、勾结外国或者境外势力危害国家安全的四类犯罪行为,针对的是极少数违法犯罪的人,保障的是香港绝大多数居民的生命财产以及依法享有的各项基本权利和自由。根据说明摘要,法律草案明确规定香港特区维护国家安全法应当遵循包括依照法律定罪处刑、无罪假定、保障犯罪嫌疑人权利等重要法治原则,和应当尊重和保障根据《基本法》和有关国际公约适用于香港的权利和自由;这些明确规定应可释除公众疑虑。事实上,自《决定》通过后,中央有关机构已多次对外强调,有关立法将坚守“一国两制”、“港人治港”、高度自治的方针,不会影响香港实行的资本主义制度和特区的法律制度。
18日,全国人大常委会法制工作委员会负责人向十三届全国人大常委会第十九次会议作关于《中华人民共和国香港特别行政区维护国家安全法(草案)》的说明。根据草案,香港特区政府将设维护国家安全委员会,中央将在港设立维护国家安全公署。
草案九大要点如下:
草案架构
1.香港特别行政区维护国家安全法草案有6章,共66条。
法律责任
2.中央人民政府对香港特别行政区有关的国家安全事务负有根本责任。
3.香港特别行政区负有维护国家安全的宪制责任,应当履行维护国家安全的职责。
法治原则
4.香港特别行政区维护国家安全应当尊重和保障人权,依法保护香港居民依法享有的包括言论、新闻、出版的自由,结社、集会、游行、示威的自由在内的权利和自由。
5.防范、制止和惩治危害国家安全犯罪,应当坚持法治原则。
专门机构
6.香港特别行政区设立维护国家安全委员会,负责香港特别行政区维护国家安全事务,承担维护国家安全的主要责任,并接受中央人民政府的监督和问责。
7.中央人民政府在香港特别行政区设立维护国家安全公署,依法履行维护国家安全职责,行使相关权力。驻港国家安全公署的职责为:分析研判香港特别行政区维护国家安全形势,就维护国家安全重大战略和重要政策提出意见和建议;监督、指导、协调、支持香港特别行政区履行维护国家安全的职责;收集分析国家安全情报信息;依法办理危害国家安全犯罪案件。
罪行和处罚
8.草案对分裂国家罪、颠覆国家政权罪、恐怖活动罪、勾结外国或者境外势力危害国家安全罪四类犯罪行为的具体构成和相应的刑事责任,其他处罚规定以及效力范围,作出明确规定,区分不同情形,分别规定四类犯罪行为的刑罚。
法律解释权
9.草案在附则中规定:香港特别行政区本地法律与本法不一致的,适用本法规定;本法的解释权属于全国人民代表大会常务委员会。
《新闻联播》播发《央视快评:国安立法是香港变乱为治的转机》。快评说,香港国安法是完善新形势下香港特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制的重要制度安排,它将有效堵塞香港在维护国家安全方面存在的漏洞。
快评正告反中乱港分子,玩火者必自焚,切勿错判形势,切勿低估中央决心,切勿以身试法。香港的前途和命运,牢牢掌握在包括香港同胞在内的全体中国人民手中,国安立法定将永葆“东方之珠”光彩璀璨,护佑“一国两制”航船行稳致远。
来源:环球网 新闻联播