楼市"松绑"又黄了？上午发文，晚上就没了…
中国基金报记者 乔麦
疫情之下，楼市成交量创新低，部分三四线城市面对压力开始发布调控政策。
今天，宝鸡市发布15条新政稳楼市。其中明确提到，各银行要积极争取降低首套房贷款首付比例，但与之前驻马店相似，改文件当晚即被从官网撤下。
2月份以来，已有超过60个城市出台了楼市相关的调控政策，不过在房地产政策调控群中，近日驻马店、广州“撤回了一条消息”。不到一个月前，驻马店曾下发文件，明确提出降低购房首付等17项稳楼市政策，但不久后上述文件便被撤下，河南省委、省政府还约谈了驻马店市人民政府，重申“房住不炒”。湖州银行也在近日否认下调首套房、二套房首付比例，并表示房贷政策未调整。
宝鸡发文要积极争取降低首付比例
文件当晚被撤
3月12日早上，陕西省宝鸡市人民政府办公室印发《宝鸡市住建行业坚决打赢新冠肺炎疫情防控阻击战稳企业稳民生稳发展若干措施》。
措施共15条，包括土地出让金保证金缴纳比例、土地出让金分期支付、信贷支持、调整公积金贷款额度等。其中，第12条明确，各银行要积极争取降低首套住房贷款首付比例政策，公积金贷款最高额度由40万提高至50万。
此次，对企业而言，宝鸡市发布的措施指出，因疫情导致企业发生重大损失，正常生产经营活动受到重大影响，缴纳房产税、城镇土地使用税有困难的企业，可按程序向当地税务部门提出减免申请。同时，商业银行要为受疫情影响暂时还款困难的企业给予信贷支持，发挥“绿色通道”作用，适当降低准入门槛。
在办理预售证方面，措施提出，在疫情防控期间，市区内的房地产开发项目申请预售时，开发商投入开发建设的资金达到工程建设总投资的25%以上，可申请办理《商品房预售许可证》。
土地招拍挂方面，措施显示，房地产项目土地招拍挂时，调整竞买保证金比例至20%，允许受出让人签订出让合同后1年内分次缴纳土地出让价款，可凭成交确认书可先行办理《建设用地规划许可证》《建设工程规划许可证》《建筑工程施工许可证》。
但值得注意的是，晚间在宝鸡市人民政府官网已找不到该文件。
2月宝鸡新建商品住宅
成交面积环比下跌超8成
基于易居研究院中国百城库存报告相关数据，2019年宝鸡房地产市场呈现了两个特点.首先，呈现出比较明显的供大于求的关系，其中全年新建商品住宅供应面积为740万平方米，而成交面积为371万平方米，供求矛盾恶化自然容易增加库存压力。
二是房价走势温和，其中在2019年年初市场淡季的时候，1-2月份的房价分别为6229和6603元/平方米，而到了第四季度，房价反而比较低迷，10-12月份的房价分别为6032、6058和6106元/平方米。
此外，报告显示，今年2月份，宝鸡新建商品住宅成交面积为5.8万平方米，成交套数为471套。环比来看，相比1月份分别下跌了84.8%和85.5%，同比分别下跌65.1%和66.6%。
易居研究院智库中心研究总监严跃进分析称，此类表述非常清晰地提出了降低首付的内容，但因为没有明确具体降低的要求，所以预计后续银行监管部门会结合近期楼市情况，积极给与调整。同时在公积金贷款方面，也提到了额度提高的概念，这也有助于此类城市首套购房等可贷资金的增加。
严跃进表示，从大趋势看，商业银行当前资金状况是比较不错的，尤其是考虑到后续央行降准等政策，这也为各类贷款的发放提供了更好的条件。
客观上说，商业银行在各类贷款中更偏好房地产业务，所以一旦银根松动，那么本身就会有利于房地产市场的按揭贷款，表现为贷款额度增加和贷款利率下调。因此宝鸡此类政策表述，信号意义非常强，预计后续各地银行会在首套房降低首付方面有很多新的政策内容。
事实上，此前就出现了各类银行贷款政策的调整。2月24日，有消息称，浙商银行已在近日下发调整个人贷款通知，将非限购城市居民家庭购买首套个人住房的贷款的首付比例从原来的30%下调至20%。
据记者多方了解，该消息属实。截至目前，浙商银行部分网点已开始执行此项新政策。整体来看，此政策执行地主要集中于部分三四线非热点的中小城市，其余城市仍严格执行原信贷政策。
2月楼市成交跌幅创历史纪录
疫情之下，2月楼市成交量几乎跌至冰点。根据克而瑞监测的27个重点城市2月数据显示，2月整体成交仅240万平方米，环比降幅高达83%，同比下滑77%，创下有史以来最大跌幅。
数据显示，上个月4个一线城市楼市总成交量仅仅是29万平方米，环比下跌了82%。此外，数据还显示，二三线城市下降的幅度要略高于一线城市，总成交是211万平方米。从绝对量层面去看，仅成都、南京、郑州3个城市的成交量超过了20万平方米，大多数城市上个月的成交量都不足10万平方米。宁波、重庆、武汉3个城市“最惨”，上个月成交为零。
2月份，百强房企全口径销售额3243.3亿元，环比降43.8%，同比降37.9%，销售业绩创近几年来单月销售最低纪录。
我们再看一下房企2月份销售情况如何。
根据中指研究院公布的数据显示，房企2020年前2个月的销售均值同比下滑20%，房企销售均值和去年都出现20%左右的下滑。重点监测的17城2月份新房成交量环比降61.2%，较1月降幅加大27个百分点。
除恒大外，TOP10房企业绩都不如去年同一个时期。据数据显示，2月份单月TOP100房企销售额同比下降38.66%，环比重挫了46.41%。
两地现“松绑一日游”
驻马店降首付被约谈
应对疫情冲击，多地相继出台楼市新规。张大伟表示，据不完全统计，2月份，已有超过60个城市发布了不同程度的房地产调控政策，主要以减少企业资金压力为主，但两地现“松绑一日游”。
2月21日，驻马店发布出台17项稳楼市政策，包括公积金购房降低首付比例（由30%下调为20%）、给予购房补贴、刺激棚改等措施。这是此次疫情期间第一个明确提出降低购房首付的城市。
另外，内容还包括对在市中心城区、各县城区购买首套居住房屋的人给予补助，包括各类人才补助标准200元/人、大中专以上毕业生补助标准150元/人，农民工补助标准100元/人等。
不久后上述文件被撤下，2月28日，河南省委、省政府约谈了驻马店市人民政府，重申“房住不炒”。
广州市政府3月3日发布了《广州市坚决打赢新冠肺炎疫情防控阻击战努力实现全年经济社会发展目标任务若干措施的通知》(以下简称“《通知》”)，其中有48条举措，包括：广州公寓、商铺等商办项目不再限定最小分割单元，不再限定销售对象。
4日，《通知》被广州市政府官网撤下。5日，“消失”的《通知》再次出现，但原本关于松绑商服类项目的政策条文已被删除。
多家银行被误传调整房贷首付比例
近一段时间以来，市场对房地产金融政策格外关注，也有多家银行被误传调整房贷首付比例。
有传闻称，湖州银行已开始首套房首付降至二成、二套房降至三成政策。3月10日，湖州银行在其官方微信公号发布严正声明表示，上述传言不实，近期改行个人住房信贷政策没有调整和改变。
2月28日，中国建设银行深圳市分行发布声明称，个别自媒体关于该行降低二套房首付的报道系误读。目前该行个人住房信贷政策没有变化，首套住房贷款首付比例不低于30%，二套住房贷款首付比例不低于70%。此前一天有自媒体报道称，建行深圳市分行调整了抵押云贷政策，其中放松加按揭贷款政策，二套房的首付比例由七成变三成。
2月26日，针对将二套房贷款首付比例从六成降到三成传闻，工商银行绍兴分行相关负责人表示，传言不实，近期该行个人住房信贷政策没有调整和改变，该行坚持“房子是用来住的、不是用来炒的”定位，支持居民合理住房贷款需求，维护房地产市场平稳健康发展。
2月25日，银保监会首席风险官兼办公厅主任、新闻发言人肖远企在银保监会通气会上表示，房地产金融政策目前没有调整，对房地产金融的情况会动态检测。2月21日，人民银行召开2020年金融市场工作电视电话会议，强调保持房地产金融政策的连续性、一致性和稳定性，继续“因城施策”落实好房地产长效管理机制，促进市场平稳运行。
编辑：舰长
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