2月26日,香港财政司司长陈茂波发表2020-2021年度《财政预算案》,宣布将推出一系列广泛措施利民纾困。其中最引人瞩目的一项就是,向每位18岁或以上而持有香港永久性居民身份证人士派发1万港元——惠及约700万人,预计涉及超过710亿港元开支,旨在鼓励及带动本地消费,协助市民渡过当前难关。
这是时隔9年,香港特区政府再次向市民派钱,2011年曾向香港每名年满18岁的香港永久居民派发现金6000元。
香港财政司司长陈茂波表示,香港经济因过去多月的社会事件及新型冠状病毒疫情受到沉重打击。面对经济下行,预期来年政府收入会减少,政府必须审慎理财,确保财政稳健。“但我相信在经济不景气和社会气氛沉重的时候,即使面对财赤,政府也应多做一点”。
香港经济在去年上半年已相当疲弱,在众多不利因素的拖累下,第三季度更步入衰退,全年收缩1.2%,是自2009年全球经济大衰退以来首次出现年度跌幅。如今新冠病毒来势汹汹,本已受社会动荡重创的香港经济正面对更大冲击。
为此,香港政府计划向18岁或以上的香港永久性居民发放一万港元,一方面鼓励及带动本地消费,另一方面纾缓市民的经济压力。预计措施可惠及约700万人,涉及约710亿港元开支。政府会在立法会拨款后,尽快公布计划的细节。
值得一提的是,这是时隔9年之后,香港再次全民派钱。此前在2011年,时任香港财政司司长曾俊华向香港每名年满18岁的香港永久居民派发6000港元现金,受惠人数约610万,涉及总开支370亿港元。
陈茂波强调,虽然这项现金发放计划涉及大额公帑,但由于是针对目前特殊情况而推行的特殊措施,不会对财政造成长远负担。他说,“我认为在经济下行而财政储备仍然充裕的时候,可以在公共开支方面加大力度,刺激经济,与市民共渡时艰”。
事实上,为应对当前内外交困的局面,香港政府此次共推出涉及1200亿港元的大规模逆周期措施,前述“710亿港元现金红包计划”也包括在内,此外还涉及“撑企业、保就业”、“支援劳工”、“纾解民困”三个部分。
(一)撑企业保就业
(二)支援劳工
(三)纾解民困
据陈茂波预计,香港政府的财政赤字将由2019-2020年度的378亿港元,增加至2020-2021年度的1391亿港元。但香港政务司司长张建宗强调,虽然来年赤字为历来最高,但赤字中超过1200亿港元与现金发放计划及其他一次性纾缓措施有关,不会构成长远财政承担。
此外,为全力应对当前疫情,香港政府在2月21日获得财务委员会批准300亿港元的拨款,成立“防疫抗疫基金”,实施24项防疫抗疫措施。当中包括10项接近100亿港元是用于提升全城的抗疫能力措施,确保口罩和其他个人防护装备物品等供应,向医管局提供支援,亦会向相关行业和工友发放一次性津贴。另外14项接近170亿港港元是用在支援受影响的企业,包括运输业、旅游业、食肆、零售商等等,以及支援弱势社群的措施。
无独有偶,澳门政府也在日前推出了22亿澳门元的电子消费券计划。
据人民日报海外版报道,2月15日澳门政府经济财政司司长李伟农表示,待新冠肺炎疫情平复后,特区政府将向每位澳门居民发放3000澳门元的电子消费券,预计政府将投入22亿澳门元。旨在尽快把有关资金投入市场,以提振澳门经济,确保每一位“打工仔”的饭碗。
据悉,除发放电子消费券外,澳门政府的此轮举措还包括减税降费、推行中小微企业援助和利息补贴计划、加强民生措施,支持弱势家庭、提升技能培训等。具体来看:
(一)减税降费
(二)推行中小微企援助及利息补贴
(三)加强民生措施
这已经是澳门政府在疫情发生后推出的第二波民生措施。此前1月31日,澳门特区政府宣布自2月1日起,政府拥有的出租物业,例如购物中心、服务亭、餐厅等,免去租金3个月。原定于今年7月至9月实施的澳门居民现金分享计划,也将提前至今年4月实施。
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